修改后的刑事訴訟法第152條規(guī)定:人民法院第一審案件應(yīng)當(dāng)公開(kāi)進(jìn)行,但是有關(guān)國(guó)家秘密或者隱私的案件不公開(kāi)審理。

14歲以上不滿16歲未成年人犯罪案件一律不公開(kāi)審理。

16歲以上不滿18歲末成年人犯罪案件一般不公開(kāi)審理。

刑事訴訟法163條又規(guī)定:宣告判決一律公開(kāi)進(jìn)行。上述規(guī)定是1996年作出的,至今已有十年之久,未成年人涉案發(fā)生根本性變化,犯罪率趨于直線上升,已引起各級(jí)部門、領(lǐng)導(dǎo)、直至中央領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,至于過(guò)去極少數(shù)未成年犯罪案件審理后進(jìn)行公開(kāi)宣判,對(duì)青少年震懾、教育起到了積極作用,隨著時(shí)間的推移,80年代后期、90年代初期出生的獨(dú)生子女相繼初、高中畢生,有相當(dāng)部分未能繼續(xù)深造學(xué)習(xí),加上就業(yè)機(jī)遇較少,有的未成年人父母外出打工,缺少家庭教育和管束,月積年累,這部分人已成為一個(gè)社會(huì)群體,所以這類群體犯罪率最高,如聚眾斗毆、尋釁滋事、搶劫、 盜竊等犯罪時(shí)常發(fā)生,司法機(jī)關(guān)為挽救這部分青少年,較多的判處了非監(jiān)禁刑,盡管如此,有的又重新走上犯罪道路,究其原因,其中有相當(dāng)一部分就是因公開(kāi)宣判后在心理上發(fā)生了根本變化,,這樣的人有兩種極端:一種人認(rèn)為無(wú)臉見(jiàn)人,’不愿意與更多的人接近,整天心情憂郁;另一種人卻變成了什么都無(wú)所謂,反正我是犯罪分子,好話聽(tīng)不進(jìn)去,壞事一學(xué)就會(huì),破罐子破摔,最終再次走上犯罪的道路。從心理學(xué)上分析,后一種人就是打破了羞恥感。更令人費(fèi)解的是:有的青少年竟然將這些人當(dāng)成心目中的偶像,所以說(shuō),未成年人案件公開(kāi)宣判有較大的負(fù)面影響。

筆者曾對(duì)兩類未成年人就公開(kāi)宣判有何看法進(jìn)行調(diào)查,一類是初犯,一類是再犯罪,結(jié)果是87%的認(rèn)為當(dāng)然不公開(kāi)宣判好,主要認(rèn)為太丟人,11%表示反感,1%表示隨便,1%沒(méi)有表示(沉默),這其中還有78%的人員對(duì)上宣傳媒體表示反感。確實(shí)如此,有些法院為了所謂法制宣傳.將宣判情況錄制后在電視上進(jìn)行播放,播放時(shí)需在未成年人面部進(jìn)行技術(shù)處理,但宣判前必須先期公告罪名、姓名,所以原來(lái)的同學(xué)、居住地周圍的鄰居、親朋好友,對(duì)電視上播出的人員的身材、舉止、總體臉形,還是容易辨認(rèn),立馬能對(duì)號(hào)入座,報(bào)刊上也經(jīng)常登載這方面的宣傳報(bào)道,當(dāng)然絕大部分采取了取姓省名(或用某某代替),但所報(bào)道的內(nèi)容、犯罪事實(shí),上述人員一看,也能分辨出報(bào)道的是誰(shuí)。

所以,筆者認(rèn)為對(duì)于未成年人犯罪案件規(guī)定公開(kāi)宣判的使命已經(jīng)結(jié)束,應(yīng)該予以修改,對(duì)于把未成年人宣判情況在電視報(bào)刊上宣傳更不可取,那種想用這樣的宣傳方式來(lái)教育更多青少年的做法已經(jīng)過(guò)時(shí),即便能達(dá)到一定的社會(huì)效果,同時(shí)也對(duì)被處罰的這些青少年的傷口又撒上一把鹽,通常說(shuō)就是負(fù)作用。

筆者發(fā)現(xiàn)上海市檢察機(jī)關(guān)對(duì)未成年人的污點(diǎn)限制公開(kāi)制度,如<<不起訴決定書>>可以不進(jìn)未成年人檔案,有條件地封存,非經(jīng)批準(zhǔn)不對(duì)外披露,這樣對(duì)這些人復(fù)學(xué)、就業(yè)創(chuàng)造有利條件,審判機(jī)關(guān)是否可以借鑒呢?筆者認(rèn)為很有必要,并且迫在眉睫.所以,筆者建議如下:

1、將刑事訴訟法宣判案件一律公開(kāi)修改為未成年人案件宣判一律不公開(kāi)進(jìn)行。

2、對(duì)未成年人宣判時(shí),任何媒體和個(gè)人不得進(jìn)入法庭攝像照像。

3、任何單位、個(gè)人對(duì)未成年人宣判后的情況不得在媒體上進(jìn)行報(bào)道,非報(bào)道不可的,必須進(jìn)行分析對(duì)社會(huì)對(duì)本人有無(wú)影響。

4、新聞媒體不得以任何理由對(duì)未成年人犯罪情況進(jìn)行采訪。

5、各地盡快成立對(duì)未成年人犯罪心理矯正機(jī)構(gòu)。案件宣判以后,非監(jiān)禁的未成年人必須到此機(jī)構(gòu)接受矯正。

當(dāng)然預(yù)防青少年的犯罪,以及預(yù)防犯罪的青少年再犯罪,不是一、二次法律規(guī)定修改以后就能達(dá)到預(yù)想效果,而是一項(xiàng)長(zhǎng)期的社會(huì)工程,面廣量大,任重道遠(yuǎn)。但是,只要我們立即行動(dòng)起來(lái),動(dòng)員社會(huì)各方面力量,在青少年教育方面多動(dòng)腦筋、多辦實(shí)事,對(duì)容易產(chǎn)生負(fù)面影響的工作盡量不做或少做,總會(huì)有一定成效。不要一味追求別人沒(méi)有做過(guò)的事我們?nèi)プ?/SPAN>(所謂改革),來(lái)提升自己的知名度,新聞媒體更不能追求新奇來(lái)提高收視率和閱讀率,而不顧及負(fù)面影響。