近年來(lái),鹽都區(qū)人民法院依托“訴訟服務(wù)中心”、“執(zhí)行指揮中心”、“信訪接待中心”三大中心建設(shè),推出一系列便民利民措施,推進(jìn)司法服務(wù)集約化、便捷化、透明化,奏響服務(wù)“三部曲”、唱響便民“好聲音”,獲得群眾一致贊譽(yù)。

  一站式服務(wù),奏響便民交響曲

  “只要認(rèn)識(shí)幾個(gè)字,我就能知道該去哪個(gè)窗口辦理立案。因?yàn)榇翱谏系淖謱?xiě)得太明顯了,一看就知道是干嘛的。”在鹽都法院訴訟服務(wù)中心辦理立案的當(dāng)事人李某說(shuō)。

  一走進(jìn)訴訟服務(wù)中心,首先映入眼簾的就是“公正司法、一心為民”八個(gè)大字,旁邊的電子顯示屏上一直滾動(dòng)播出“嚴(yán)格執(zhí)行立案登記制度 切實(shí)維護(hù)群眾合法訴權(quán)”。

  據(jù)鹽都法院立案庭庭長(zhǎng)周穎介紹,為配合立案登記制實(shí)施,該院擴(kuò)大了訴訟服務(wù)中心辦公面積,將將現(xiàn)有的訴訟服務(wù)窗口職能重新調(diào)整規(guī)劃,劃分為查詢咨詢、材料收轉(zhuǎn)、材料審核、登記立案、立案調(diào)解、費(fèi)用收退六大功能區(qū),當(dāng)事人從進(jìn)入立案大廳即有人指引,解答新規(guī)定,從右到左,一站式完成材料交接、立案審核、立案登記、訴訟繳費(fèi)等程序,享受“走進(jìn)一個(gè)廳,立案一站清”的便捷服務(wù)。

  “大爺,您好,您來(lái)法院是立案還是開(kāi)庭呢?”老人拄著拐棍顫巍巍走進(jìn)訴訟服務(wù)中心后,導(dǎo)訴員小宋立馬迎上去熱心詢問(wèn)。

  老人姓郭,因?yàn)閮鹤酉牒蛢合彪x婚,特地來(lái)法院咨詢離婚訴訟的具體事宜。導(dǎo)訴員小宋熱情接待,一一解答了郭大爺?shù)囊蓡?wèn)。并告知郭大爺可以通過(guò)12368訴訟服務(wù)熱線咨詢相關(guān)情況,一個(gè)電話就可以搞定。郭大爺臨走時(shí)連連致謝。

  “我們?cè)O(shè)立了專門(mén)的導(dǎo)訴臺(tái),推行立案導(dǎo)訴制和立案輔導(dǎo)法官制,專人擔(dān)任導(dǎo)訴員,實(shí)現(xiàn)不識(shí)字、不懂得法律的人只要條件符合就能夠順利地立上案。”鹽都法院立案庭庭長(zhǎng)周穎介紹說(shuō),“我們還和司法局合作,設(shè)置了法律援助崗,更好地維護(hù)困難群眾合法權(quán)益,實(shí)現(xiàn)法律援助和司法救助的無(wú)縫對(duì)接。”

  為進(jìn)一步方便群眾,營(yíng)造舒適的立案環(huán)境,鹽都法院在訴訟服務(wù)中心安裝了自助查詢機(jī),方便當(dāng)事人查閱案件信息;印制了立案登記指南、訴訟服務(wù)指南、案件審理流程等訴訟服務(wù)指南手冊(cè),供群眾隨手拿去閱覽;安裝了飲用水設(shè)備、提供應(yīng)急藥品等;實(shí)現(xiàn)立案流程圖上墻制度,立案流程一目了然。并提供訴訟文書(shū)格式文本,方便當(dāng)事人訴訟。

  記者看到,在立案大廳,一位當(dāng)事人正對(duì)照著法院提供的訴訟文書(shū)格式文本寫(xiě)訴狀。“我們小老百姓哪會(huì)寫(xiě)訴狀啊,找人寫(xiě)又得花錢(qián),幸虧法院提供了格式文本,我們照著格式寫(xiě),錯(cuò)不了,省錢(qián)省事又方便,而且法院還提供了訴訟指南小冊(cè)子,打官司要走什么程序,準(zhǔn)備什么材料,一下子都清楚了。”

  5月4日以來(lái),鹽都法院訴訟服務(wù)中心已累計(jì)接待1658人次,當(dāng)場(chǎng)立案1013件,平均10分鐘就能完成一次立案,對(duì)于不符合立案條件的起訴,接收材料并出具補(bǔ)正、補(bǔ)充材料一次性告知書(shū),避免當(dāng)事人多次往返法院的訴累。

  不僅如此,該院還將訴訟服務(wù)延伸至互聯(lián)網(wǎng),推行網(wǎng)上立案,依托12368訴訟服務(wù)平臺(tái)建設(shè),在鹽都法院外網(wǎng)設(shè)置網(wǎng)上立案、網(wǎng)上申訴信訪等鏈接,可實(shí)現(xiàn)當(dāng)事人在網(wǎng)上傳輸立案材料或補(bǔ)正材料,有效節(jié)省立案時(shí)間。通過(guò)網(wǎng)上訴訟服務(wù)中心平臺(tái)還可提供案件查詢、聯(lián)系法官、訴訟指南等多項(xiàng)訴訟服務(wù)。

  信息化組合,奏響為民協(xié)奏曲

  7月6日早上6點(diǎn),迎著清晨的陽(yáng)光,鹽都法院執(zhí)行指揮車(chē)行駛在執(zhí)行的路上,根據(jù)申請(qǐng)執(zhí)行人提供的線索,順利找到兩名被執(zhí)行人,法院依程序與申請(qǐng)執(zhí)行人達(dá)成和解履行協(xié)議,履行了第一期義務(wù)并承諾以后都按期履行。

  據(jù)該院執(zhí)行局局長(zhǎng)武中祥介紹,該院依托執(zhí)行指揮中心建設(shè)全面推廣應(yīng)用執(zhí)行司法查控系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了與銀行、國(guó)土、房產(chǎn)、工商、車(chē)管等協(xié)執(zhí)單位“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”查控,執(zhí)行法官只要登錄執(zhí)行司法查控系統(tǒng),添加案件及當(dāng)事人信息,通過(guò)執(zhí)行指揮中心信息公開(kāi)平臺(tái)向各聯(lián)動(dòng)單位發(fā)送查詢請(qǐng)求,足不出戶便可以能詳盡掌握被執(zhí)行人涉及存款、房產(chǎn)、車(chē)輛等財(cái)產(chǎn)情況,根據(jù)反饋執(zhí)行干警即可以及時(shí)處理各種線索,對(duì)被執(zhí)行人及其財(cái)產(chǎn)采取控制措施。對(duì)于每個(gè)執(zhí)行案件,都要做到“查人、查房產(chǎn)、查存款、查車(chē)輛”四查到位。

  2014年以來(lái),該院執(zhí)行局利用與銀行、國(guó)土、房產(chǎn)、工商、車(chē)管等部門(mén)建立的“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”查控平臺(tái)獲取有效財(cái)產(chǎn)線索2300余條,查控金額達(dá)6000余萬(wàn)元。該舉措提高了法院執(zhí)行案件期限內(nèi)執(zhí)結(jié)率和執(zhí)行標(biāo)的實(shí)際到位率,確保了當(dāng)事人權(quán)益得到實(shí)現(xiàn)。

  “法官,我主動(dòng)履行義務(wù),我今天把錢(qián)都帶過(guò)來(lái)了,你們趕緊把我從失信被執(zhí)行人名單中撤下來(lái)吧,我還要買(mǎi)飛機(jī)票出差呢。”對(duì)于這樣的話,鹽都法院的執(zhí)行法官已經(jīng)不是第一次聽(tīng)到了,自執(zhí)行局開(kāi)始實(shí)施實(shí)施失信被執(zhí)行人名單制度以來(lái),法院共將280余例失信被執(zhí)行人信息納入最高人民法院失信被執(zhí)行人名單庫(kù),限制高消費(fèi)280余人次。這些威懾措施促使被執(zhí)行人自動(dòng)現(xiàn)身解決案件20件,標(biāo)的金額145萬(wàn)元,收到了良好的社會(huì)效果。

  該院執(zhí)行局還積極推進(jìn)司法網(wǎng)拍工作,指派專人負(fù)責(zé)網(wǎng)上司法拍賣(mài),全部涉執(zhí)案件標(biāo)的物一律上網(wǎng)拍賣(mài),嚴(yán)格執(zhí)行司法網(wǎng)拍零傭金制度,創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)司法拍賣(mài)方式,改變以往全額付款模式,與中國(guó)銀行建立“易拍貸”平臺(tái),全力促成標(biāo)的物成功拍賣(mài)。據(jù)悉,該院執(zhí)行局司法網(wǎng)拍適用率達(dá)100%,“零傭金”拍賣(mài)124次,成交金額達(dá)500余萬(wàn)元,為當(dāng)事人節(jié)省傭金30余萬(wàn)元;并成功利用“易拍貸”以104萬(wàn)元的成交價(jià)拍賣(mài)了兩處房產(chǎn)。

  鹽都法院執(zhí)行指揮中心的建設(shè)實(shí)現(xiàn)了“窗口式”協(xié)助執(zhí)行到“平臺(tái)式”網(wǎng)絡(luò)查控的轉(zhuǎn)變,簡(jiǎn)化了查詢程序,既節(jié)約執(zhí)行成本又有利于破解“執(zhí)行難”。

  綠色通道,奏響親民和諧曲

  “你好,我是最高人民法院接訪工作人員,你有什么問(wèn)題,可以向我們反映。”在鹽都法院的信訪接待中心,信訪當(dāng)事人葛某通過(guò)遠(yuǎn)程視頻接訪系統(tǒng)和最高院的法官面對(duì)面交流。通過(guò)遠(yuǎn)程視頻接訪系統(tǒng),信訪當(dāng)事人不用經(jīng)受舟車(chē)勞頓,在當(dāng)?shù)胤ㄔ杭纯缮暾?qǐng)同市中院、省高院、最高人民法院法官“面對(duì)面”交流反映問(wèn)題。

  “我們信訪當(dāng)然是想向上級(jí)機(jī)關(guān)反映問(wèn)題的,級(jí)別越高越好,要不怎么會(huì)跑南京、跑北京呢,不過(guò)現(xiàn)在視頻接訪比以前方便了,也省了我們不少事。”信訪人朱某說(shuō)道。

  據(jù)鹽都法院立案二庭輔紹貴庭長(zhǎng)介紹,法院遠(yuǎn)程視頻信訪系統(tǒng)可用來(lái)進(jìn)行遠(yuǎn)程多點(diǎn)接訪、遠(yuǎn)程會(huì)商會(huì)辦、遠(yuǎn)程聯(lián)網(wǎng)監(jiān)察業(yè)務(wù)信息交流等。信訪群眾反映的涉訴信訪事項(xiàng)需由上級(jí)法院處理的,可申請(qǐng)預(yù)約上級(jí)法院相關(guān)人員進(jìn)行視頻接待處理,信訪人可以和上級(jí)法院法官“面對(duì)面”交流反映問(wèn)題。該系統(tǒng)還可進(jìn)行材料展示、同步工作記錄等。自視頻接訪系統(tǒng)開(kāi)通以來(lái)該院已與最高人民法院視頻接訪信訪當(dāng)事人20件。

  “為進(jìn)一步暢通當(dāng)事人信訪渠道,我們成立專門(mén)的信訪接待中心,開(kāi)通信訪綠色通道,實(shí)行排班接待,分口辦理。配齊配強(qiáng)專職信訪工作人員,積極做好群眾來(lái)信來(lái)訪接待辦理工作。”輔庭長(zhǎng)介紹說(shuō),“我們同時(shí)實(shí)現(xiàn)涉訴信訪工作規(guī)范流程上墻,完善安檢、監(jiān)控等設(shè)施,實(shí)行'開(kāi)放式'布局,'柜臺(tái)式'接待服務(wù),與群眾'面對(duì)面'談話。”

  “你別著急,先坐下來(lái)喝口水再慢慢說(shuō)。”在鹽都法院的信訪接待中心,分管信訪工作的張?jiān)洪L(zhǎng)正在接待信訪當(dāng)事人。

  “院長(zhǎng)接待,我才放心,我就是挑院長(zhǎng)接待日才來(lái)的,這樣我的事才能得到好的解決。”信訪人陳某說(shuō)到。

  據(jù)張?jiān)洪L(zhǎng)介紹,自信訪接待中心成立以來(lái),該院就推行院長(zhǎng)“每周兩次接待日”制度,院黨組成員輪流排班,深入一線,親自約見(jiàn)當(dāng)事人,研究解決方案,督辦協(xié)調(diào)。立案二庭提前排定院領(lǐng)導(dǎo)接訪日程表,接訪日在“訴訟服務(wù)中心”電子大屏幕上對(duì)外公示接訪院領(lǐng)導(dǎo)姓名、職務(wù)及分管工作,信訪部門(mén)負(fù)責(zé)登記、分流、引導(dǎo)來(lái)訪群眾有序反映問(wèn)題。較好的推動(dòng)了矛盾糾紛化解排查工作深入開(kāi)展。

  為進(jìn)一步方便信訪當(dāng)事人,鹽都法院在信訪接待中心為當(dāng)事人配備了休息座椅、飲水器具、老花鏡、打字機(jī)、網(wǎng)絡(luò)傳真、掃描儀等便民利民服務(wù)設(shè)施。該院還為生活困難的信訪當(dāng)事人申請(qǐng)信訪救助基金,并協(xié)調(diào)地方政府幫助解決信訪當(dāng)事人的生活困難。

  今年以來(lái),該院信訪接待中心已接訪512人次,處理群眾來(lái)電來(lái)信103件。