“法院+綜治中心”,繪就基層善治新“楓”景
作者:沛縣人民法院 賀雪 發(fā)布時(shí)間:2025-08-15 瀏覽次數(shù):1041
今年4月,沛縣法院正式入駐沛縣綜治中心,主動(dòng)融入基層治理大局,民事立案登記、訴訟咨詢指導(dǎo)、調(diào)解引導(dǎo)、訴調(diào)對(duì)接、訴前財(cái)產(chǎn)保全、司法確認(rèn)等多項(xiàng)職能在此集中落地,構(gòu)建起“調(diào)解在前、訴訟斷后”的實(shí)體化布局,通過優(yōu)化司法資源配置、強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng),為人民群眾提供更加高效、便捷、普惠的司法服務(wù)。
便民利民是司法為民最直觀的體現(xiàn),沛縣法院依托綜治中心“矛調(diào)平臺(tái)”,打破數(shù)據(jù)壁壘,大力推廣在線調(diào)解、電子送達(dá),讓信息多跑路、群眾少跑腿。
這份便捷,在中心運(yùn)行之初就有生動(dòng)詮釋:一起交通事故糾紛的受害人王某原以為案件牽涉多個(gè)部門,自己將在法院、鑒定機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)公司、交警大隊(duì)間往返奔波,但綜治中心打破了他的“慣性思維”,承辦法官考慮到王某身處外地且身體尚未康復(fù)的實(shí)際情況,當(dāng)即決定與調(diào)解員、保險(xiǎn)公司代表、交警組成線上調(diào)解小組,借助“云法庭”視頻連線雙方當(dāng)事人展開協(xié)調(diào)。調(diào)解現(xiàn)場,交警厘清雙方責(zé)任比例,法官當(dāng)場釋法明理,調(diào)解員緩和對(duì)立情緒。鑒于王某傷情清晰,承辦團(tuán)隊(duì)果斷啟動(dòng)“明傷不鑒定”機(jī)制,現(xiàn)場核定損失、擬定調(diào)解協(xié)議并完成司法確認(rèn)。
“沒有復(fù)雜的鑒定程序真是省了不少麻煩!而且跑腿少了,效率更高了!”王某看著到賬的賠償款,難掩激動(dòng)。
綜治中心能夠有效整合資源,通過信息共享、聯(lián)合行動(dòng),讓不同職能部門在矛盾化解中各司其職又協(xié)同配合,形成“1+1>2”的解紛效果,法院也充分運(yùn)用這一優(yōu)勢,在處理復(fù)雜矛盾時(shí)與各部門及基層組織深度聯(lián)動(dòng)、高效解紛。
“我們這幾個(gè)月的辛苦錢終于有著落了!”在綜治中心拿到法院司法確認(rèn)的調(diào)解協(xié)議時(shí),工友老張長舒了一口氣。農(nóng)民工工資是民生底線,一直以來,沛縣法院都將欠薪案件列為涉民生重點(diǎn)案件。面對(duì)這起涉及多名農(nóng)民工的欠薪案件,承辦法官迅速摸清案情,當(dāng)場聯(lián)系欠薪方搭建溝通橋梁,同時(shí)聯(lián)動(dòng)入駐中心的勞動(dòng)監(jiān)察部門,并邀請(qǐng)當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)調(diào)解主任展開聯(lián)合調(diào)解。
在調(diào)解團(tuán)隊(duì)釋法析理、耐心勸導(dǎo)下,欠薪方終于松口,同意先行支付部分勞務(wù)費(fèi),并就剩余工資的支付期限與老張等人達(dá)成一致,簽訂了書面協(xié)議。劍拔弩張的雙方也就此握手言和,一場欠薪糾紛迎刃而解。次日,老張帶著其他五位工友,特地送來錦旗,對(duì)法院在解決欠薪難題方面做出的努力表示感謝。
沛縣法院在入駐縣綜治中心的同時(shí),也在積極推動(dòng)基層法庭與鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治中心的聯(lián)動(dòng)互助。基層法庭充分發(fā)揮自身扎根基層的優(yōu)勢,將“融合法庭”深度嵌入鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治中心,與入駐部門緊密協(xié)作、高效聯(lián)動(dòng),嚴(yán)格遵循屬地原則分流案件,并靈活運(yùn)用會(huì)商座談、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)指導(dǎo)、視頻連線等方式,為基層調(diào)解組織提供精準(zhǔn)法律支持和業(yè)務(wù)培訓(xùn),切實(shí)推動(dòng)矛盾糾紛在群眾“家門口”實(shí)質(zhì)化解。
在一起80歲老人與三個(gè)兒子的贍養(yǎng)糾紛中,矛盾牽扯到醫(yī)療費(fèi)、贍養(yǎng)費(fèi)、宅基地分割、承包地耕種等各類問題,且兄弟間多次爭執(zhí)、積怨頗深,此前村委會(huì)調(diào)解、報(bào)警處理均未奏效。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治中心聯(lián)動(dòng)基層法庭及司法所,深入村委會(huì)采用“背靠背”調(diào)解,逐一梳理雙方訴求、分析人情法理,最終就老人居住、生活問題達(dá)成一致,讓老人得以安享晚年。
綜治中心是整合政法職能、推動(dòng)部門協(xié)同履職、合力開展矛盾預(yù)防化解與社會(huì)治安風(fēng)險(xiǎn)防控的重要平臺(tái)。自入駐以來,沛縣法院在縣綜治中心受理各類案件2544件,結(jié)案1751件,其中通過速裁判決482件,訴前保全案件396件,成功調(diào)處各類案件873件,調(diào)解成功率49.85%。
下一步,沛縣法院將立足轄區(qū)實(shí)際,精準(zhǔn)回應(yīng)司法服務(wù)需求,深度融入黨委領(lǐng)導(dǎo)的基層社會(huì)治理大格局,與縣、鎮(zhèn)兩級(jí)綜治中心協(xié)同發(fā)力,不斷豐富和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”實(shí)踐內(nèi)涵,探索基層社會(huì)治理新路徑。