創新機制護航法治政府建設交出 “公正與效率” 成績單

 5月22日，江蘇省高級人民法院召開新聞發布會，通報2024年全省法院行政審判工作情況。

據了解，江蘇各級法院去年新收各類行政訴訟案件26858件，審結27333件，其中，新收一審行政訴訟案件16195件，同比下降7.24%，審結16249件；新收二審行政訴訟案件8036件，同比下降10.41%，審結8110件。案件總量呈下降趨勢，此外，全省法院還新收、審結非訴行政執行案件7616件、7585件。行政審判工作成效顯著，有效護航全省法治政府建設。

在優化營商環境方面，一審審結許可登記、行政協議類案件超 2600件，依法審理涉企案件4802件，平等保護市場主體權益。其中，無錫中院聯合行政機關、工商聯組織、行業協會等建立常態化協同惠企機制，營造“重企護商”氛圍。同時，審結民生保障類行政案件2787件，通過典型案例發布推動規范執法，鎮江、徐州等地創新糾紛調處機制，實現法律效果與社會效果雙贏。 

全省法院深化“楓橋經驗”，構建三級行政爭議調處平臺體系，江蘇高院聯合省司法廳推動市縣設立調處平臺88個，成功化解3213件爭議，如鎮江盤活800畝閑置土地、連云港成立海事爭議調處中心等案例成效顯著。通過向黨委政府報送95份專項報告，發送91份司法建議，推動資源類、城建類案件收案數明顯下降，從源頭減少爭議發生。

據了解，江蘇在全國率先實現行政行為自我糾正制度省域全覆蓋，全年推動行政機關主動糾錯2744件。針對“一人多案”“一事多案”問題，建立府院聯合治理機制，貫徹一次性解紛，積極探索訴的合并，有效遏制“程序空轉”。通過提升調解率、跨層級聯動化解40余起政府信息公開系列案等舉措，實現“案結事了”。

江蘇高院與省司法廳建立常態化聯席會議機制，出臺15項舉措強化復議訴訟銜接，2024年行政復議申請量同比增長65.97%。行政機關負責人出庭應訴率達97.68%，泰州、蘇州等地創新評價機制，推動“出庭出聲出效果”。此外，通過聯合培訓近千名執法司法人員、發布典型案例等方式，統一類案裁判標準，提升爭議化解專業化水平。

2024年，江蘇法院在省委領導、省人大監督、省政府支持和最高人民法院指導下，以司法護航發展、以創新破解難題、以聯動凝聚合力，為法治江蘇建設交出了一份“公正與效率”并重的成績單，相關經驗做法為全國行政審判改革提供了“江蘇樣本”。