記者5月22日從江蘇省高級人民法院召開的新聞發(fā)布會上獲悉,2024年全省法院新收各類行政訴訟案件26858件,同比下降10.8%;審結(jié)行政訴訟案件27333件。其中,新收一審行政訴訟案件16195件,同比下降7.24%,審結(jié)16249件;新收二審行政訴訟案件8036件,同比下降10.41%,審結(jié)8110件。此外,全省法院還新收、審結(jié)非訴行政執(zhí)行案件7616件、7585件。

江蘇省高級人民法院審判委員會專職委員湯茂仁介紹,全省法院將實質(zhì)化解爭議貫穿行政審判全過程,確保案件辦理最佳效果,努力將工作重心從“案件結(jié)沒結(jié)”轉(zhuǎn)向“爭議解沒解”,著力在促自糾、優(yōu)協(xié)同、抓機制上下功夫、求實效,積極構(gòu)建行政爭議實質(zhì)化解新格局。

持續(xù)強化行政爭議調(diào)處中心建設(shè),省高院與省司法廳聯(lián)合出臺指導意見,在成立省行政爭議調(diào)處中心的基礎(chǔ)上,推動市縣設(shè)立調(diào)處平臺88個,化解行政爭議3213件。積極構(gòu)建行政復議先行引導機制,引導當事人先行通過復議程序解決行政爭議。2024年,全省復議機關(guān)共辦理行政復議申請36439件,同比增長65.97%。

省高院推動形成全省法院內(nèi)部行政爭議實質(zhì)化解工作合力,2024年全省法院行政案件調(diào)解率達20.23%,同比上升1.73個百分點。省法院行政庭在辦理一起政府信息公開案件時,與鹽城中院聯(lián)動開展協(xié)調(diào)化解工作,“一攬子”化解行政復議、訴訟案件40余起。

淮安法院在審理一起標的達3.2億元的涉臺企業(yè)征收補償糾紛中,通過優(yōu)化方案等措施,最終徹底化解了糾紛。徐州中院印發(fā)審理指引,助力破解行民交叉難題,強化行民區(qū)分類型指,厘清行民程序邏輯順序,推動更高水平實質(zhì)化解行政爭議以及一攬子化解關(guān)聯(lián)民事爭議。

記者從發(fā)布會上獲悉,江蘇法院還積極推動行政行為自我糾正制度省域全覆蓋,在全省各級法院和司法行政機關(guān)的共同努力下,目前13個地區(qū)均已建立行政行為自我糾正工作機制,全省法院在2744件案件中推動行政機關(guān)主動糾正行政行為。

江蘇省高級人民法院行政審判庭庭長鄭琳琳介紹,在彭某訴某區(qū)人社局職業(yè)傷害確認一案中,無錫市梁溪區(qū)人民法院聚焦爭議實質(zhì)化解,找準問題癥結(jié),從事實認定和法律適用兩個方面,與行政機關(guān)深入溝通,建議其結(jié)合新業(yè)態(tài)就業(yè)人員的職業(yè)特征,對彭某受傷情形綜合考量、認定。最終,法院推動行政機關(guān)自行糾正,實現(xiàn)案結(jié)事了,依法保障了遭受職業(yè)傷害的新業(yè)態(tài)就業(yè)人員獲得及時醫(yī)療救治和經(jīng)濟補償。

與此同時,江蘇高院將加強行政審判和行政復議銜接配合作為重點工作之一,與省司法廳共同召開府院聯(lián)席會議,聯(lián)合印發(fā)聯(lián)席會議會談紀要,出臺15項工作舉措,共同推動全省府院聯(lián)動工作制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。協(xié)同規(guī)制“一人多案”現(xiàn)象,全面構(gòu)建行政案件立審銜接工作機制,并與省司法廳定期交流、共享信息,形成“一人多案”“一事多案”府院聯(lián)合治理工作格局。

2024年,全省法院裁定不予立案和駁回起訴的一審行政案件同比下降40.98%,有效遏制行政訴訟中的“程序空轉(zhuǎn)”現(xiàn)象。

做好行政爭議實質(zhì)性化解工作,提升隊伍能力水平也是關(guān)鍵點之一。2024年,省高院會同省司法廳組織開展首屆行政復議行政審判聯(lián)合培訓,全省從事行政執(zhí)法、復議、審判、檢察工作的近千名人員線上線下一同參訓。依托最高人民法院“行政審判講堂”,全省各級法院定期邀請行政機關(guān)共同參加培訓,統(tǒng)一類案執(zhí)法司法標準,提升辦案水平。