本報(bào)訊5月22日，省法院召開新聞發(fā)布會(huì)，省法院審判委員會(huì)專職委員湯茂仁通報(bào)江蘇法院2024年度行政審判工作情況，行政審判庭庭長鄭琳琳發(fā)布年度典型案例并進(jìn)行解讀（詳見D版）。記者從發(fā)布會(huì)上獲悉，近年來通過行政爭(zhēng)議源頭預(yù)防與前端化解，全省法院新收一審行政案件數(shù)呈下降趨勢(shì)：2024年，全省法院新收各類行政訴訟案件26858件，實(shí)現(xiàn)同比下降10.8%；審結(jié)行政訴訟案件27333件。

據(jù)湯茂仁介紹，2024年，全省法院充分發(fā)揮行政審判職能，堅(jiān)持嚴(yán)格公正司法，忠實(shí)履責(zé)擔(dān)當(dāng)，積極融入省域治理格局，護(hù)航全省法治政府建設(shè)。全省法院有力推動(dòng)了依法行政工作以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，助力貫徹落實(shí)經(jīng)濟(jì)大省“挑大梁”責(zé)任。

為服務(wù)保障國家重大決策部署落地見效，全省法院構(gòu)建涉重大工程行政案件立審執(zhí)“綠色通道”，高質(zhì)效辦理城建、資源類一審行政案件4000余件，有力保障常泰長江大橋、滬渝蓉高鐵、淮河入海水道等重點(diǎn)工程建設(shè)提速。在服務(wù)保障法治化營商環(huán)境建設(shè)方面，全省法院一審審結(jié)許可登記類案件705件、行政協(xié)議類案件1918件，依法審結(jié)涉企行政一審案件4802件。省法院與省市場(chǎng)監(jiān)管局等部門形成指導(dǎo)意見，統(tǒng)一投訴舉報(bào)類行政爭(zhēng)議辦理標(biāo)準(zhǔn)，助力我省加快建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系。全省法院全力保障民生底線兜住兜牢，一審審結(jié)工傷認(rèn)定、養(yǎng)老保險(xiǎn)、文化教育等民生保障類行政案件2787件，依法規(guī)范行政機(jī)關(guān)履職。一審審結(jié)公安行政案件1972件，維護(hù)社會(huì)秩序穩(wěn)定，積極護(hù)航平安江蘇建設(shè)。一審審結(jié)行政處罰案件1784件、行政強(qiáng)制案件1135件，發(fā)布一批行政處罰典型案例，推動(dòng)過罰相當(dāng)、比例原則等貫徹落實(shí)，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的司法獲得感。

近年來，全省法院注重行政爭(zhēng)議源頭預(yù)防與前端化解，堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，會(huì)同黨委政府健全完善行政爭(zhēng)議預(yù)防化解工作機(jī)制，積極發(fā)揮司法在多元化解中的參與和指導(dǎo)作用，助力提升行政爭(zhēng)議預(yù)防化解法治化水平，努力將矛盾糾紛化解在基層和萌芽狀態(tài)。省法院與省司法廳聯(lián)合出臺(tái)指導(dǎo)意見，在成立省行政爭(zhēng)議調(diào)處中心的基礎(chǔ)上，推動(dòng)市縣設(shè)立調(diào)處平臺(tái)88個(gè)，化解行政爭(zhēng)議3213件。2024年，全省法院持續(xù)發(fā)揮年報(bào)專報(bào)效能，向各級(jí)黨委、人大、政府、政協(xié)提交行政審判、行政執(zhí)法專項(xiàng)報(bào)告95份，促進(jìn)提升行政決策科學(xué)化、執(zhí)法行為規(guī)范化。同時(shí)，用好用活綜合治理類司法建議等治理舉措，發(fā)送司法建議91份，反饋率達(dá)94.5%。全省法院與行政機(jī)關(guān)建立常態(tài)會(huì)商機(jī)制，2024年，涉資源類和城鄉(xiāng)建設(shè)類行政案件一審收案數(shù)下降幅度明顯。

記者了解到，全省法院將實(shí)質(zhì)化解爭(zhēng)議貫穿行政審判全過程，確保案件辦理最佳效果，努力將工作重心從“案件結(jié)沒結(jié)”轉(zhuǎn)向“爭(zhēng)議解沒解”，著力在促自糾、優(yōu)協(xié)同、抓機(jī)制上下功夫、求實(shí)效，積極構(gòu)建行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)化解新格局。目前，我省行政行為自我糾正制度已實(shí)現(xiàn)省域全覆蓋，全省法院在2744件案件中推動(dòng)行政機(jī)關(guān)主動(dòng)糾正行政行為。府院協(xié)同規(guī)制“一人多案”現(xiàn)象，推動(dòng)“一行為一訴”向“一爭(zhēng)議一訴”轉(zhuǎn)變。2024年，全省法院裁定不予立案和駁回起訴的一審行政案件同比下降40.98%，有效遏制行政訴訟中的“程序空轉(zhuǎn)”現(xiàn)象。省法院推動(dòng)形成全省法院內(nèi)部行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)化解工作合力，2024年全省法院行政案件調(diào)解率達(dá)20.23%，同比上升1.73個(gè)百分點(diǎn)。