淮安市楚州區(qū)人民法院是省級(jí)“人民滿意法院”和“優(yōu)秀法院”。近年來(lái)，該院堅(jiān)持“公正司法、一心為民”的工作指針，注重結(jié)合群眾的司法需求，開(kāi)展富有人性化的審判活動(dòng)，讓踏進(jìn)法院大門(mén)的群眾實(shí)實(shí)在在地感受到了打官司也可以少犯難、不犯難。

訴訟引導(dǎo)??明明白白打官司

萬(wàn)事開(kāi)頭難打官司,一個(gè)官司從一開(kāi)始需要經(jīng)過(guò)哪些程序，需要哪些材料，是否值得等原發(fā)性問(wèn)題是很多群眾覺(jué)得犯難的。為了讓群眾不打胡涂官司，楚州法院實(shí)行“訴訟引導(dǎo)”制度，為老百姓在打官司前“出謀劃策”。

“這官司該怎么打呀，這官司能打得贏嗎？”群眾到楚州法院常常會(huì)問(wèn)，這時(shí)，心存疑問(wèn)的群眾會(huì)被指引到專職負(fù)責(zé)訴訟引導(dǎo)的立案庭法官面前。法官會(huì)回答，打官司，有贏必有輸，就得有個(gè)敗訴的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，但更要避免有理輸官司的情況，至于最后結(jié)果如何不能回答，得由法官最后的裁決說(shuō)了算。在解答過(guò)程中，法官們總不忘給群眾提個(gè)醒：“打官司，憑證據(jù)”，把打官司中的風(fēng)險(xiǎn)清楚地分析一下，讓提問(wèn)者做好承受、防范和應(yīng)對(duì)訴訟風(fēng)險(xiǎn)的心理準(zhǔn)備和行動(dòng)預(yù)期，對(duì)要不要靠打官司解決糾紛做到心中有數(shù)，盡量減少不必要的損失，最大限度地維護(hù)自已的合法權(quán)益。

訴訟救助??輕輕松松打官司

對(duì)經(jīng)濟(jì)困難、行動(dòng)不便的群眾而言，打官司過(guò)程中最頭疼的莫過(guò)于訴訟費(fèi)用和來(lái)回往返問(wèn)題。但到了楚州法院，確有困難的群眾可以消除顧慮，可以沒(méi)有負(fù)擔(dān)地輕松打官司。

“不讓訴訟費(fèi)用阻礙群眾打官司，要讓所有的困難群眾平等地享受司法資源”，這是楚州法院一項(xiàng)鐵的制度。為此，該院實(shí)行嚴(yán)密的司法救助制度，對(duì)于老人、婦女、未成年人、殘疾人等追索贍養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)、交通事故損害賠償，或是企業(yè)下崗工人、低保失業(yè)人員、農(nóng)村貧困人員等經(jīng)濟(jì)確有困難的群眾一律按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行訴訟收費(fèi)“減、緩、免”制度。今年以來(lái)，楚州法院對(duì)79件案件實(shí)施減交、緩交或免交訴訟費(fèi)用3萬(wàn)余元。對(duì)因行動(dòng)不便或交通困難等原因不便于往返的群眾，如果想打官司，楚州法院的法官們不僅會(huì)“上門(mén)立案”，還會(huì)與其約定“上門(mén)開(kāi)庭”的時(shí)間，免去其后顧之憂，實(shí)現(xiàn)在家打官司。

訴訟調(diào)解??和和氣氣打官司

在莊嚴(yán)的法庭里，法官手中的法槌可以敲出威嚴(yán)，用判決裁出公正。但有時(shí)候不敲法槌改為說(shuō)理，不硬判決改為談心，卻可讓當(dāng)事人消除怨氣，和和氣氣地解決糾紛，實(shí)現(xiàn)“和為貴”。

多數(shù)民事糾紛，單純追求審判效果從法律角度解決是比較簡(jiǎn)單的，法官直接判決省時(shí)省力，但社會(huì)效果往往不佳。往往一些糾紛本是小矛盾、小問(wèn)題，或是因?yàn)槿罕娪X(jué)得理沒(méi)說(shuō)清、話沒(méi)講完，官司不論輸贏都覺(jué)得窩火，或是因?yàn)閱?wèn)題得不到根本解決反而導(dǎo)致“小事”變“大事”、“易事”變“難事”。此時(shí)，求得法理與情理的互聯(lián)互通，訴訟調(diào)解就是一劑“良方”，一把打開(kāi)心鎖的鑰匙。楚州法院不僅在思想上讓法官重視調(diào)解，在技能上善于調(diào)解，還通過(guò)制定“庭審前、庭審中、庭審后”的一案三調(diào)制度，鼓勵(lì)法官多用調(diào)解。該院在考核法官業(yè)績(jī)時(shí)，調(diào)解工作做得如何就是其中關(guān)鍵性指標(biāo)。今年年初，該院還對(duì)調(diào)解率位居前三的法官予以獎(jiǎng)勵(lì)，并在各種評(píng)先報(bào)功中予以了優(yōu)先。調(diào)解工作的加強(qiáng)，取得了極好的審判效果和社會(huì)效果，群眾的滿意度隨之上升，該院實(shí)現(xiàn)了上訴率、申訴率、投訴率連年降低、信訪總量連年下降的“三低一降”喜人態(tài)勢(shì)。