這是一個行為規(guī)范、特別能戰(zhàn)斗的群體,這是一支追求卓越、頻創(chuàng)佳績的群體。作為省高院選定的“創(chuàng)建全省法院系統(tǒng)規(guī)范司法行為示范點”,市中院民二庭公正、高效地審理各類民商事糾紛案件,2006年收案、結(jié)案均為740件,結(jié)收案比100%,涉案標的5.82億元。今年年初,該庭被評為全省法院民商審判先進集體, 同時被市委政法委評為“十佳政法標兵單位”。 該庭女法官李玲繼2005年被評為全省優(yōu)秀法官后,前不久又被評為市十佳法官。

小黑板上打磨法律明鏡臺

提及民二庭,全院干警大都有一個鮮明的感受,那就是這兒的學(xué)術(shù)研討氛圍特別濃,可圈可點的高層次調(diào)研成果特別多,規(guī)范審判實踐的指導(dǎo)性專題意見特別具體。三年來,數(shù)名干警編著或參與編著法學(xué)專著6部,在《人民司法》、《人民法院報》、《法制日報》等法學(xué)核心期刊和政法主流媒體上發(fā)表調(diào)研文章100余篇。

隨著新的法律法規(guī)不斷出臺和新類型案件的不斷增多,法官們亟待加強法律學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。民二庭為此建立了案件討論制度、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度,并在庭內(nèi)設(shè)立了法律書架。而民二庭會議室的那塊黑板,就是法官們開設(shè)小型法律講座、演示案件爭議、梳理法律關(guān)系的主陣地。在不折不扣堅持合議庭研究案件的同時,民二庭的法官們經(jīng)養(yǎng)成了對著黑板討論案件的習(xí)慣,法官們對黑板的感情也越來越深。在黑板旁,法官們充分交流法律見解,相互取長補短,案件的決策定案更加公開、透明,法官的業(yè)務(wù)水平得到潛移默化的增強。雖然13名法官均具有法學(xué)本科以上學(xué)歷,且其中有5名法律碩士,1名徐州市拔尖人才,但對法律的信仰,使他們對于業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)從不敢懈怠,在案件面前更不敢有絲毫輕率和自以為是。自20063月份起,該庭實行全庭討論案件制度,討論合議庭有分歧的、新類型的或在本地區(qū)有重大影響的案件,統(tǒng)一了執(zhí)法尺度,提高了案件質(zhì)量,200件一審案件僅一件因法律認識不同被省高院改判。

他們的專題調(diào)研也成果斐然。去年相繼完成了《審理保險合同糾紛案件的指導(dǎo)意見》和對《農(nóng)村土地承包法》、《江蘇省農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)保護條例》在徐州地區(qū)的實施情況的調(diào)查報告。市人大常委會高度重視該調(diào)查報告并發(fā)出《關(guān)于做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證書換證工作的意見》,要求市政府高度重視換發(fā)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證書工作。

審判臺上倡導(dǎo)誠信制裁違約

民二庭審理的案件,主要是人們在交易過程中發(fā)生的經(jīng)濟糾紛,受理的一審案件標的少則上百萬元,大則數(shù)千萬元,與合同各方當事人經(jīng)濟利益緊密相關(guān)。在審判活動中,民二庭的法官們倡導(dǎo)經(jīng)濟交往中的誠信意識和美德,針砭違反市場交易規(guī)則和商業(yè)誠信的行為。他們注意發(fā)揮法院審判的導(dǎo)向功能,通過具體案件對實施商業(yè)欺詐、恣意毀約的失信行為予以否定,引導(dǎo)各類市場主體行為,規(guī)范市場經(jīng)濟秩序,推動社會誠信體系的建立。

杜演文法官審理過這么一起委托合同案,被告為逃避承擔債務(wù)而銷毀了公章,想來個“死”無憑證,最后還是被判令承擔了還款責任和違約責任。

20048月,我市某商務(wù)公司與無錫一客戶商定為其購進一批煤炭并訂立了委托合同,商務(wù)公司員工王某收下無錫客戶的2萬元現(xiàn)金后,出具收條并加蓋公司財務(wù)專用章。后商務(wù)公司遲遲未能買到煤炭,王某也于同年10月調(diào)離該公司。無錫客戶向商務(wù)公司提出退還預(yù)付金未果,將商務(wù)公司和王某起訴到法院,要求他們共同承擔2萬元退款責任和違約金1000元。

商務(wù)公司先是向法院提出王某是私刻單位公章,單位并不知情并以此為由不同意承擔責任,開庭時又書面證明王某是私自使用單位公章。鑒于商務(wù)公司的說法自相矛盾,一審法院沒有支持其主張,認為王某系履行職務(wù)行為,判決商務(wù)公司承擔2萬元退款責任和違約金1000元,王某不承擔責任。商務(wù)公司上訴稱:其已在上訴前將合同專用章和財務(wù)專用章銷毀,王某與無錫客戶訂立合同的行為與公司無關(guān),應(yīng)由王某個人承擔責任。市中級法院認為,商務(wù)公司稱已將公章銷毀,該行為不能否定王某在作為其員工期間持公司印鑒與他人訂立合同的行為具有職務(wù)代理的性質(zhì);而且,訴訟當事人在訴訟過程中應(yīng)采取積極手段保全和向法庭提供于己有利證據(jù),商務(wù)公司要想證明王某沒有得到公司授權(quán),應(yīng)保留好造成其敗訴的關(guān)鍵證據(jù)“印章”,而其卻在上訴前將合同專用章和財務(wù)專用章銷毀,與正常邏輯不符。遂判決維持了原判。

法官不僅需要豐富的法學(xué)理論功底,熟悉國家現(xiàn)行法律,更需具備對當事人訴訟行為正當性的判斷力,揭開被掩蓋的事實真相的洞察力,防止一些心懷叵測的當事人通過訴訟達到不正當?shù)哪康摹?/SPAN>2006年底,民二庭的法官們在處理某資產(chǎn)管理公司起訴的一系列案件中,抓住線索,查明其冒用他人名義惡意提起訴訟,損害國家利益,依法駁回其訴訟請求,避免了徐州地區(qū)近20個億的資產(chǎn)被不當追索。

為民路上情系和諧任勞任怨

對于法官來講,構(gòu)建和諧社會不是宣傳口號,是扎扎實實處理好每一個案件來實現(xiàn)和諧。作為創(chuàng)建全省法院系統(tǒng)規(guī)范司法行為的示范點單位,民二庭不僅追求高結(jié)案率、更注重案件質(zhì)量,力求使每個案件都能得到正確的裁判。為了早日平息當事人的紛爭,法官們?nèi)σ愿胺鲋鮿莓斒氯耍挥媯€人得失,即使有時蒙受誤解和委屈,也無怨無悔。

2006511,在李清愛法官的多次細致調(diào)解下,睢寧縣種植戶張運化與縣某種業(yè)公司簽訂了補償協(xié)議,由種業(yè)公司一次性補償張運化水稻減產(chǎn)造成的損失1.5萬元,這一起持續(xù)二年的官司終于有了一個圓滿的了結(jié)。張運化慚愧地說:“李法官,當初我錯怪你了!”當事人對法官由誤會到感激的轉(zhuǎn)變背后,有著一段小小的故事。

張運化是睢寧縣官山鎮(zhèn)農(nóng)民,承包村里45畝土地,20044月,他與睢寧縣一家種業(yè)有限責任公司簽訂了農(nóng)作物種子預(yù)約生產(chǎn)合同,種植由該公司提供的雜交水稻親本種子并由該公司負責技術(shù)指導(dǎo)。可是張運化經(jīng)過半年的辛苦勞動,只獲得了畝產(chǎn)不足三成的收成。對于水稻產(chǎn)量偏低的原因,雙方各執(zhí)一詞,協(xié)商未果,張運化起訴到法院,要求種業(yè)公司賠償其損失八萬余元。

一審審理期間,張運化患上腦血栓等多種病癥,經(jīng)營的損失加上疾病的痛苦使張運化的情緒異常對立。在二審期間,主審法官李清愛了解到,張運化一家承包45畝土地,全家的希望都寄托在這塊土地的收成上,現(xiàn)在幾乎絕收的慘重后果令一家人的生活陷入絕境。李清愛在開庭后沒有急于判決,而是多次耐心做雙方的調(diào)解工作。而張運化對二審法官的工作不理解,認為是在拖延辦案,多次到中院信訪,經(jīng)過院長、庭長在接訪時的耐心勸解,他才半信半疑地同意接受法官調(diào)解,李法官看到張運化的態(tài)度逐漸轉(zhuǎn)變后,立即抓住調(diào)解時機,加強說法疏導(dǎo)工作并專程趕到睢寧現(xiàn)場調(diào)解,終于使雙方握手言和,種業(yè)公司自愿補償張運化1.5萬元并履行完畢,緩解了張某一家的困境,使其生活有了著落。